La littérature et notre expérience en Bolivie dans une communauté minière très divisée comme celle de Huanuni nous montrent le besoin d?envisager des négociations gagnant-gagnant entre communauté et entreprise minière, non pas comme un point de départ, mais comme un résultat à atteindre, qui nécessite la préparation de conditions préalables. Cela implique fondamentalement de mettre l?accent sur le processus qui permettrait par la suite aux parties de mieux traiter les questions de contenu. Suivant cette hypothèse générale, l?initiative conjointe entre le Ministère des ressources naturelles du Québec et le CECI ?Développement des mécanismes de négociation entre communauté et entreprise minière? peut dégager, après un an et demi d?expérience pilote dans le site minier de Huanuni, département d?Oruro, Bolivie, les leçons préliminaires suivantes. Ce processus requiert: ??Agir, en tant qu?organisme consultant tierce partie, selon des principes et une méthodologie qui relèvent de la Communication publique et de la Médiation ; ??Comprendre et agir à partir de la ?réalité sociale? des parties en présence: l?entreprise minière, l?État et les différents groupes de la communauté; ??Intervenir sur les ?réalités sociales? des parties, par des actions d?éducation et de diffusion dans le but de préparer les personnes, les institutions et les organisations de la société civile, à des changements durables du modèle de communications existante; Approfondir la compréhension de la ?réalité sociale? du conflit (la culture du conflit, les méthodes populaires de résolution des problèmes et de gestion des conflits) afin d?offrire aux bénéficiaires les technologies appropriées pour la transformation de cette culture de confrontation violente en gestion constructive des conflits. Par ricochet, nous espérons ainsi faciliter l?attraction des investissements dans le secteur minier.
La gestion de conflits dans des communautés divisées